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司属各党支部：
根据《江西省高速集团党委关于印发党的群众路线教育实践活动实施方案及相关工作方案的通知》（赣高速党字〔2013〕65号）文件要求，昌泰公司党委党的群众路线教育实践活动领导小组下设办公室，纪委书记段庆来兼任办公室主任。现将领导小组办公室组成人员、工作职责及办公室有关制度通知如下：
一、综合组
组 长：梁 君
副组长：张文西
成 员：肖雯婷、王 平、蔡莉莉、付 丹
二、联络组
组 长：潘 平
成 员：徐盛友、冷闽霞、罗 静
三、各组职责
综合组：1.负责群众路线教育实践活动计划、组织、协调以及工作整体安排。2.负责联系省高速集团综合组、督导组，服务公司领导相关活动等工作。3.负责群众路线教育实践活动日常工作安排和日常值班。4.负责群众路线教育实践活动动员部署大会、调研座谈会和总结大会等会议的组织工作。5.负责重要文件和综合性文稿起草。6.负责领导班子专题民主生活会的组织工作。7.负责与集团、赣粤宣传员联系，及时宣传和报道公司群众路线教育实践活动开展情况。8.负责在公司网站开辟群众路线教育实践活动相关专栏。9.负责做好周工作小结和计划，并形成一周工作开展情况上报集团综合组；10.做好每周一期的专题微刊编印。11.负责收集群众路线教育实践活动的相关信息，编发工作简报。12.负责群众路线教育实践活动学习材料的订购、编写。13.负责群众路线教育实践活动专题教育实践活动专题教育学习的组织。14.负责各类信息资料梳理汇总，总结提炼。15.完成公司群众路线教育实践活动领导小组交办的其他工作任务。
联络组：1.负责对接集团、赣粤联络组。2.承担征求对公司领导班子和党员领导干部加强作风建设的意见。原汁原味梳理汇总，形成《关于对昌泰公司加强作风建设征求意见情况的报告》。3.协助集团督导组做好对公司领导班子及党员干部的民主评议工作。4.总体把控、指导公司下属单位按照《昌泰公司党委党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求和时间节点开展教育实践活动，督促做好相关工作。5.协助安排公司领导和指导联系点单位的调研及督促检查工作，并形成专题调研报告。6.协助公司党委开好专题民主生活会，指导并参与公司下属单位专题民主生活会。7.负责承担公司领导班子和党员领导干部查摆问题，开展对照剖析，撰写对照检查相关材料。8.负责制定整改落实方案，开展专项整治及“回头看”等工作，完善相关制度，健全作风建设的制度体系，评议整改情况。9.完成公司群众路线教育实践活动领导小组办公室交办的其他工作。
四、领导小组办公室会议及值班制度
建立领导小组办公室会议制度。领导小组办公室会议原则上每周一召开，主要是传达上级有关指示要求，对办公室上一周的工作进行小结，对下一步的工作进行安排部署。
办公室实行值班制度，确保工作时段有人值守值班。
昌泰公司党委党的群众路线教育
实践活动实施方案
根据《江西省高速集团党委关于印发党的群众路线教育实践活动实施方案及相关工作方案的通知》（赣高速党字〔2013〕65号）文件精神，从2013年7月开始，用半年左右时间，在全司开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。现结合公司实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和总要求
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定、省委若干规定、省交通运输厅“九规范”和集团实施办法为切入点， 充分发挥高速公路行业直接服务和联系人民群众的优势，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，切实把党密切联系群众的优势，转化为昌泰公司科学发展的强大力量，为推动我省高速公路事业又好又快科学发展提供坚强保证。
（二）总要求。这次教育实践活动要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找理想信念、宗旨观念、发展意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
二、目标任务
这次教育实践活动的主要任务是聚焦作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，教育引导党员、干部树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，全面落实为民务实清廉要求。为民，就是要树立亲民、安民、富民的理念，坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去；务实，就是要强化肯干、实干、会干的导向，坚持问政于民、问需于民、问计于民，求真务实、真抓实干，谦虚谨慎、戒骄戒躁，努力创造经得起实践、人民和历史检验的实绩；清廉，就是要增强自省、自警、自律的意识，自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、单位清廉、政治清明。
这次教育实践活动的主要目标，中央提出“四个进一步”，即党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立；省委结合我省实际提出“三个显著”，即党员干部作风显著转变，党群干群关系显著改善，实干兴赣能力显著增强。按照省交通运输厅党委、集团党委的安排部署，结合昌泰公司实际，具体体现在：
（一）宗旨意识有新增强。紧紧抓住密切联系群众这个核心问题，教育引导党员、干部把为民务实清廉的价值追求深植于思想和行动中，结合岗位实际，争作“三个表率”：争作联系群众的表率，自觉摆正与群众的位置，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，同群众打成一片，与群众同甘共苦，始终与群众心贴心、同呼吸、共命运；争作服务群众的表率，从看得见摸得着的事情做起，围绕服务人民群众满意出行扎实做好高速公路服务工作，围绕提升基层职工群众幸福指数不断改善基层工作生活条件，全心全意为群众服务；争作善做群众工作的表率，深入研究把握新形势下群众工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径，不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部要提拔使用，树立正确的用人导向。
（二）党员干部作风有新转变。紧紧抓住改进作风这个主要任务，教育引导党员、干部着力在解决“四风”问题上取得实效。坚决反对形式主义，着重解决工作不实的问题，端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题，坚持深入实际、深入基层、深入群众，坚持民主集中制，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，着重克服及时行乐思想和特权思想，牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，坚持节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。
（三）实干兴企能力有新提升。着眼集团实现高速公路中长期发展大局，围绕推进昌泰公司持续健康稳定发展目标，引导广大党员干部在提升科学发展的能力上下功夫，把加快发展、科学发展作为开展活动的最大实践、需要取得的最大成果，进一步解放思想、更新观念，使思想水平有大的提高，自我加压、主动作为，昌泰公司以全省高速公路行业“四大定位”战略目标为引领，不断提升高速公路经营、管理工作能力和水平，努力破解当前收费形势不乐观，主营业务收入面临挑战、养护形势不乐观，道路保畅压力与日俱增、多元经营形势不乐观，外部产业经营有待加强等发展难题，高速高效创佳绩，同行同德谋发展，坚定做到改革不停顿、开放更深入、发展迈大步、实干展宏图，努力实现企业愿景，为推动我省高速公路事业科学发展、建设富裕和谐秀美江西、全面建成小康社会作出更大贡献。
三、参加教育实践活动的对象范围和时间安排
（一）对象范围。昌泰公司机关及司属各所站，共11个。
活动以学习教育为主，重点抓好党员干部的学习教育，发挥党员的先进典型示范带动作用，加强党内监督，帮助上级领导班子和领导干部查找作风上存在的问题，找准基层群众反映的突出问题，为开好领导班子专题民主生活会、抓好整改打好基础。
（二）时间安排。从2013年7月开始，安排半年时间，2013年12月基本完成。具体到每个单位，集中教育时间不少于3个月。
四、认真做好教育实践活动启动部署工作
（一）召开党委会专题部署党的群众路线教育实践活动。会议时间定于
（二）召开昌泰公司党的群众路线教育实践活动动员大会。会议时间拟定于
在参会人员范围内开展民主评议。评议的主要内容为：对昌泰公司领导班子和党员领导干部作风情况进行总体评价；昌泰公司领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。民主评议有关表格在会前发放填写，会上收回汇总，上报省高速集团督导组。
五、公司党委开展教育实践活动
（一）抓好学习教育。7月下旬开始，公司党委围绕“坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观点，加强作风建设”主题，集中安排3天时间，以集中和自学相结合的形式，组织学习。重点学习党章、廉政准则、党的十八大报告、党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话特别是在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话，省委书记强卫在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，省交通运输厅党委书记、厅长朱希在全厅党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，学习党委书记王江军在集团党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话和总经理谢来发的重要部署及赣粤党委在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，以及有关专题学习材料。
（二）征求意见。1.公司党委委员走下去听取群众意见和建议。从7月底开始，公司党委委员集中一段时间，深入基层一线、服务对象，广泛听取干部群众对“四风”突出问题的反映和对公司党委开展教育实践活动的意见建议。公司党委委员开展“下访听诉、排忧解难”接访包案活动。2.专题征求对公司党委加强作风建设的意见。在原汁原味梳理征求意见建议的基础上，由公司人力资源部汇总形成《关于对公司党委加强作风建设征求意见情况的报告》。3.总结公司党委推动公司贯彻执行八项规定精神、省委若干规定、厅党委“九规范”和集团党委实施办法情况。由公司纪委形成《关于九游会登录党委推动贯彻执行中央八项规定精神、省委若干规定、厅党委“九规范”和集团党委实施办法情况的报告》。4.开展作风建设主题专项调研和问卷调查。由公司党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室组成调研小组，深入公司所属单位广泛征求意见建议，重点了解领导班子、领导干部在“四风”问题上的突出表现，听取对解决“四风”问题的意见建议，形成《关于九游会登录集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题的调研报告》，并送省高速集团督导组；5.开设征求意见箱，公布专用信箱、电子信箱和手机号码，征求各界的有关意见。同时，通过昌泰高速公路网、政务微博、微信、党委书记和总经理信箱等，广泛征集群众意见。
（三）查找问题、梳理问题、剖析问题。召开公司党委会加强作风建设专门会议，对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。会议安排在2013年8月中旬召开，会期不少于1天。邀请省高速集团督导组参会指导，邀请部分党员代表、离退休党员老干部代表列席旁听。主要内容是：进一步学习习近平总书记在党的群众路线教育实践活动会议上的重要讲话，省委书记强卫在全省党的群众路线教育实践活动动员大会的重要讲话，省交通运输厅党委书记、厅长朱希在全厅党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，学习党委书记王江军在集团党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话和总经理谢来发的重要部署；
及赣粤党委在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，结合思想和工作实际谈认识、谈体会；公司人力资源部汇报《关于对公司党委加强作风建设征求意见情况的报告》，公司纪委书面汇报《关于九游会登录党委推动贯彻执行中央八项规定精神、省委若干规定、厅党委“九规范”和集团党委实施办法情况的报告》，公司党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室书面汇报《关于九游会登录集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题的调研报告》；进一步查摆“四风”等突出问题，梳理工作中的差距不足，归纳重点问题，明确下步改进方向和责任主体。对解决群众反映的突出问题、开展专项治理和制度建设等工作，按工作职能分解到责任领导、责任部门。各相关部门根据任务分工，提出工作意见和专项方案，报公司党委会或总经理办公会研究部署，作出安排。
（四）开展批评与自我批评。重点围绕落实为民务实清廉要求，围绕解决“四风”问题，组织召开一次专题民主生活会，邀请省高速集团督导组成员参加。专题民主生活会拟定于8月底召开（具体时间与省高速集团督导组沟通商定），会期2天。会议主要内容是：听取省高速集团督导组对公司党委班子建设情况和存在突出问题的通报；公司党委委员结合思想和工作实际，逐一进行自我剖析，开展批评和自我批评。
会前，公司党委委员认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志以及党的十八大以来党中央关于坚持群众路线的重要论述，学习习近平总书记一系列重要讲话，学习省委书记强卫在党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，学习省交通运输厅党委书记、厅长朱希在全厅党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话；学习党委书记王江军在集团党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话和总经理谢来发的重要部署；与有关负责同志谈心交心，听取意见建议；围绕加强作风建设、发挥表率作用，进行自我剖析，撰写对照检查材料。
会后，公司党委书记张来新主持召开通报会，通报公司党委民主生活会情况。参会人员范围为：公司党委委员，司属各单位党政主要负责同志，公司中层副职以上干部，部分党员代表和离退休党员老干部代表。同时，形成公司党委民主生活会情况专题报告，报经省高速集团督导组审阅后，报省高速集团党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，同时按程序上报省高速集团纪委、人事处。
（五）聚焦“四风”问题进行整改。计划于9月份召开公司党委会整改落实专题会，聚焦“四风”问题，研究正风肃纪、整改落实、建章立制工作，时间不少于1天。主要内容是：针对前期梳理查摆出来的“四风”方面的突出问题，研究开展专项治理和整改的具体措施；研究制定公司党委开展党的群众路线教育实践活动整改方案；研究进一步加强作风建设的制度性规定。公司党委的整改方案，报省高速集团督导组审阅把关，并按规定在一定范围内公布。
六、认真落实集中教育三个环节的重点任务
这次教育实践活动，不分阶段、不搞转段，在方法步骤方面安排“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”，“整改落实、建章立制”三个环节。在教育实践活动中，要将三个环节的要求贯通起来、衔接起来，着力抓好重点任务落实。
（一）“学习教育、听取意见”环节(7月中旬—8月下旬)
1、抓好学习教育、提高思想认识，做好以下几项工作:一是开展以党章，廉政准则，党的十八大报告，习近平总书记一系列重要讲话，省委强卫书记在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，省交通运输厅党委书记、厅长朱希在全厅党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话，学习党委书记王江军在集团党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话和总经理谢来发的重要部署；
及赣粤党委在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神为主要内容的专项学习，为教育实践活动打牢思想基础、注入思想动力。二是认真组织研读中央规定的有关专题学习材料。将《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等有关专题学习材料，作为学习教育的重要内容，组织广大党员干部认真学习、认真研读。通过深入学习讨论，引导党员干部进一步坚定理想信念、提高思想认识。三是开展“中国梦”、“江西梦”主题宣传教育，增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，使“中国梦”、“江西梦”成为引领集团党员干部职工在科学发展、绿色崛起的道路上奋勇前行的动力源泉。四是组织“为民务实清廉”专题大讨论，引导党员、干部紧密结合岗位实际，明确为民务实清廉的内涵要求，确立行动标杆和行为规范，更好地履职尽责。五是开展红色教育和警示教育，引导党员、干部自觉弘扬井冈山精神和苏区精神。将《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》等电视专题片，组织副科级以上领导干部学习观看。
2、深入搜集情况、广泛听取意见，主要从两个方面切入:一方面，放下架子“走出去”。7月底至8月中旬，在公司集中开展解决“四风”问题专项调研，做到上下齐发动、领域全覆盖。各单位领导班子全员参与，重点收集群众反映强烈的突出问题，梳理群众的意见建议，为查摆问题、整改落实打好基础。另一方面，敞开大门“请进来”。从有利于群众讲真话讲实话、有利于解决突出问题、有利于改善党群干群关系的角度出发，采取媒体征集、信函问答、电子信箱等多种方式和渠道，广泛发动群众有序参与，听取群众呼声，集中群众智慧。7月底，公司党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室面向社会公布反映领导班子和领导干部“四风”问题的专用信箱、专用电子信箱、手机号码。
（二）“查摆问题、开展批评”环节(8月下旬—10月下旬)
重点是开好一次高质量的专题民主生活会，做好以下几项工作:1.认真查摆和剖析问题。每个领导班子及其成员都要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆和剖析在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题。2.开展好谈心活动。每个领导班子的主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心。谈心既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，讲真话、讲实话、讲心里话。3.撰写好对照检查材料。每个领导班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。对照检查材料要紧扣主题、突出重点，一般应包括作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等内容，重点是认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。一些不便在对照检查材料中说明的问题，可另写专题材料。公司领导班子和领导干部的对照检查材料并送集团督导组审阅。4.按照严肃认真、实事求是、民主团结的要求，组织开好专题民主生活会。严肃认真，就是态度端正，认真听取群众意见，认真开展交流谈心，认真进行自我剖析，程序要严格，环节不能少，步骤不能省。实事求是，就是坚持讲真话讲实话，有一说一、有二说二，相互提醒、相互警醒，是什么问题就摆什么问题，有什么问题就提什么问题，不避重就轻，不回避矛盾，触及思想深处、触及问题实质。民主团结，就是坚持党内人人平等，坦诚相见、推心置腹，历史地、客观地、辩证地讲问题，出于公心、与人为善，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤、不搞无原则的纷争，真正达到“团结—批评—团结”的目的。
公司党的群众教育实践活动领导小组全程参与公司各单位领导班子专题民主生活会。会前，向党组织主要负责同志与班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题;对反映存在问题较多的班子成员进行谈话提醒，对其他班子成员进行个别谈话;审阅班子成员的对照检查材料。会上，督促领导班子成员认真查摆问题、严肃开展批评和自我批评。会后，指导做好民主生活会情况通报、民主评议和整改措施落实。上级党组织要派出专门力量，指导下级领导班子民主生活会；指导督促党组织开好专题组织生活会，使每个党员都能深刻查摆问题，提出并落实改进措施和办法。
（三）“整改落实、建章立制”环节（10月底—12月）
1．解决群众反映的突出问题，抓好整改落实。做好以下几项工作：一是制定整改方案。针对群众反映的突出问题，对照群众满意标准，结合征求到的意见建议、民主生活会提出的具体措施，研究制定整改方案。整改方案要做到重点突出、具体细化、切实可行。二是落实整改措施。对有条件改的问题，要坚持边学边改、边查边改；对一些突出问题，要进行集中治理。抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并向群众公示、让群众知道、接受群众监督，做到及时整改、逐项落实。三是开展整改工作“回头看”。由公司党委及各领导干部进行自查，教育实践活动小组加强督促检查。重点看群众反映的突出问题解决的进展如何、效果如何、群众满意度如何。对进展不力、效果不理想、多数群众不认可的，要及时督促改进。
2．解决“四风”突出问题，开展专项检查和整治。做好以下几项工作：一是围绕整治形式主义，对各单位、各部门各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动进行认真清理，集中治理文山会海问题，着力改进学风文风会风，着力解决“形象工程”、“政绩工程”和各种庆典、论坛、研讨会泛滥等问题，着力整治虚报浮夸、搞虚假政绩、掺水分等问题。二是围绕整治官僚主义，对各单位特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，着力整治一些党员、干部“不想事、不干事、不担事、乱干事”的问题，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题，专项整治作风专断蛮横问题，专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及乱收费和“吃拿卡要”等侵害群众利益的问题。三是围绕整治享乐主义，对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，切实解决违反规定和超标准享受待遇的各种问题。进一步规范和落实公务接待有关规定，认真清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆，不得超编制、超标准配备公务用车。落实不赠送、不接受礼品的规定，着力解决接受会员卡、商业预付卡问题。四是围绕整治奢靡之风，要求公司各级党员干部和其他公职人员，及时将确属无法拒收的礼金或有价证券、支付凭证和贵重礼品的折价款上交至省纪委、省监察厅设立的江西省廉政账户。继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，严禁违反规定搞楼堂馆所建设。
3．解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题，着力提高群众工作能力。深入研究把握新形势下群众工作的特点和规律，掌握运用群众工作的方法和手段，拓宽做好群众工作的渠道和途径。引导党员干部特别是各级领导干部不断提高调查研究、掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，以共产党人应有的作风和过硬的本领，多为群众办实事、做好事，赢得群众的信任和支持。
4．解决制度漏洞问题，加强制度建设。坚持边实践、边总结，本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各种规章制度，把权力关进制度的笼子，用好的体制机制管人、管事、管权，从源头上防止不正之风。一是梳理完善现有制度。对贯彻群众路线的已有制度进行集中梳理，经实践检验、行之有效的，长期坚持下去；不适应新形势新任务新要求的，抓紧修订完善；不适用的，坚决废止。二是研究制定新制度。从活动一开始，就要重视研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，为反对“四风”提供政策依据。总结活动中的经验做法，上升为制度规范。三是严格落实制度。把制度约束作为刚性约束，坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。将落实中央八项规定精神作为切入点，加强督促检查，坚决整治对制度规定变着法子进行规避的各种行为，绝不允许上有政策、下有对策，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许在贯彻执行中央和省委决策部署上打折扣、搞变通、打擦边球。对违反制度规定的要责令整改，情节严重的要严肃处理，典型问题要公开曝光，严防“回潮反弹”。
公司教育实践活动的整改方案、专项治理工作方案、制度建设工作方案，要送省高速集团督导组审阅，报公司党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。
根据公司教育实践活动进展情况，适时召开教育实践活动总结大会。会议由省高速集团督导组领导讲话，对教育实践活动进行评价，对继续深入抓好教育实践活动提出要求；昌泰公司党委书记张来新同志作总结讲话，公司总经理聂建春同志主持。参会人员范围为：公司党委委员，司属各单位党政主要负责同志，公司中层副职以上干部，部分党员代表和离退休党员老干部代表。
总结大会结束时，对公司党委班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议，重点是解决问题、改进作风情况。评议表由省高速集团督导组负责回收汇总，向公司党委反馈。
七、着力增强教育实践活动的实践特色和企业特色
结合公司实际，进一步丰富活动形式，创新活动载体，增强活动实效。重点抓好以下几项工作：
（一）开展“俭朴实干转作风，为民服务砺清廉”活动。围绕中心工作，结合实际，创新载体，找准抓手，坚持解决思想问题和解决实际问题相结合、做好“规定动作”与创新“自选动作”相结合、开展教育实践活动与推动各项工作相结合，争作深化改革、推动发展、转变作风、高效服务、清正廉洁的表率。进一步创新公共服务提供方式，重点优化高速公路窗口单位的服务。大力推行一线工作法，提升工作效能。
（二）积极参与“弘扬井冈山精神和苏区精神”研讨活动和主题展览。进一步学习理解井冈山精神和苏区精神的丰富内涵、实践特色、时代特征，把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想和行动中，始终保持党的先进性和纯洁性。
（三）开展向龚全珍同志及集团先进典型学习活动。广泛开展向龚全珍同志学习活动，学习她的坚定信念、永葆本色的坚强党性，服务群众、一心为民的质朴情怀，忠于职守、矢志不渝的执着追求，淡泊名利、无私奉献的高尚情操和勤俭节约、艰苦朴素的生活作风，时刻保持共产党人的政治本色，密切党同人民群众的血肉联系。同时，深入挖掘“第三届江西省道德模范”——24年默默奉献在一线的集团井睦项目办总监办主任敖志凡同志先进事迹，在公司掀起向敖志凡同志学习活动的热潮，切实增强学习的针对性和实效性，以先进典型积聚推动教育实践活动的正能量。
（四）开展“百千万”教育实践活动。围绕学习党的十八大报告、党章、廉政准则、习近平总书记一系列重要讲话精神，认真开展“百名书记讲党课、千名党员作表率、万名员工创佳绩”教育实践活动，通过书记讲党课、党员作表率，全面加强党的群众路线教育，引导广大党员干部以更高标准、更严要求和更加奋发有为的精神状态，扎实做好各项工作，为更好地服务人民群众、推动公司事业发展作出新贡献。
（五）开展规范化党支部建设。按照“支部班子好、党员队伍好、制度建设好、思想作风好、工作业绩好”的标准，加强基层党支部软硬件建设，建设配齐党员活动室，规范党建业务流程，全面提升基层党建工作水平。
（六）开展廉政文化建设有形化。扎实开展廉政文化建设主题活动，健全完善廉政风险防控机制，序时开展“节日提示、廉政提示、谈话提示”等，实现制度化、常态化。全面推进廉政风险防控工作，深化收费管理、项目建设、养护工程、物资采购等重点领域和关键环节的风险防控。针对领导干部利用职务上的影响，采取暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式，干预和插手在建工程项目，为个人和亲友谋取利益的行为为主要内容的专项治理活动。坚持“重品行、重实绩、重基层、重公认”的用人导向，建立完善和推动实施竞争上岗、轮岗交流、上挂下派、任职回避、约谈等干部选拔任用管理制度，加大群众测评的权重，将考核结果与干部选拔任用真正挂钩，通过干部约谈方式进一步促工作促廉政，增强党员干部廉洁从政意识。
（七）抓好“金庐陵”服务品牌创建，进一步提升窗口服务水平。按照“金庐陵”服务品牌理念、目标、承诺等，坚持快捷服务、礼仪服务、便民服务，深入开展服务品牌和星级收费站创建活动，延伸品牌服务，抓好综合援助、企业微信、预约服务、vip服务等，全面提升收费窗口服务形象；坚持抓好日常养护和预防性养护，及时处治路面病害，科学推进技改和大中修工程，及时通过网站、微博、微信等媒体发布高速公路出行信息，确保人民群众安全便捷满意出行。
（八）开展行业核心价值体系学习实践教育活动和九游会登录的文化建设。通过专题宣传、征文、研讨等多种形式，广泛开展交通运输行业核心价值体系学习宣传活动。深入实施文化强企战略，认真开展公司核心价值观和行为规范表述语的征集工作、九游会登录的文化小故事征集评比工作，积极参与“中国梦、劳动美”特色文化展示活动，加强九游会登录的文化宣贯工作，全面加强精神、制度、行为和物质文化建设，为实现公司发展汇聚强大精神力量。
八、切实加强对教育实践活动的组织领导
（一）成立领导机构和工作机构。公司的群众路线教育实践活动在昌泰公司党委领导下开展，成立公司党委党的群众路线教育实践活动领导小组，由赣粤高速党委委员、昌泰公司党委书记、董事长张来新，昌泰公司总经理、党委委员聂建春任组长；昌泰公司副总经理、党委委员吴志青，昌泰公司纪委书记、党委委员段庆来、昌泰公司总经理助理曹文华任副组长。领导小组下设办公室，段庆来兼任办公室主任，主要负责日常工作，加强调查研究，搞好协调服务，推进工作落实，当好参谋助手。同时党的群众路线教育实践活动领导小组下设专门机构和专职人员，实行值班制度，每周向集团党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室书面报告活动情况。
（二）把开门搞活动贯穿全过程。坚持开门搞活动，每个环节都组织群众有序参与，防止“自说自话、自弹自唱”，不搞闭门修炼、体内循环。坚持广泛征求群众意见，通过各种形式听真话、听实话，正确对待、虚心接受群众的意见和批评，有则改之、无则加勉。在查摆问题、剖析问题、解决问题过程中，都让群众把脉、让群众监督，整改任务书和时间表要向群众公示、让群众知道。要注意听取群众评价，适时组织党员群众对领导班子和党员领导干部解决问题、改进作风的情况进行民主评议，多数群众不满意的，要及时进行补课、返工，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。
（三）做好宣传和舆论引导工作。制定《江西昌泰高速公路有限责任公司党委党的群众路线教育实践活动宣传工作方案》，对公司教育实践活动舆论引导工作进行总体谋划和具体安排。充分运用新闻媒体、单位网站的舆论主导作用，在昌泰高速网站开辟专栏，编发工作简报，开辟微博和微信，广泛开展宣传报道。要根据教育实践活动进展情况，通过先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，加强正面宣传，营造良好舆论氛围。加强网络管理、网上舆论掌控和手机信息引导。
（四）坚持用好的作风组织开展教育实践活动。把重在求真务实、重在解决问题、重在取得实效贯穿活动全过程，务求每个环节、, , 每项工作出实策、鼓实劲、办实事，真正做到“不虚”、“不空”、“不偏”。要力戒形式主义，不搞文山会海，不滥发资料简报，不进行层层检查评比，以良好作风确保教育实践活动取得实效。
坚持开展教育实践活动与促进工作相结合，正确处理开展教育实践活动与做好本单位本部门当前各项工作的关系，紧紧围绕中心工作和业务工作，合理安排、相互促进、协调发展，切实做到“两不误、两促进”。集中教育实践活动告一段落后，认真总结开展活动的情况，向上级党组织写出专题书面报告，同时继续抓好整改措施落实，不断巩固扩大活动成果。
昌泰公司党委党的群众路线教育
实践活动学习方案
根据《昌泰公司党委党的群众路线教育实践活动实施方案》要求,结合公司实际，制定如下学习方案：
一、组织集体学习
1．学习内容：围绕“坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观点，加强作风建设冶主题，重点学习党章、廉政准则、党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话，省委书记强卫在全省党的群众路线教育实践动员大会上的重要讲话，省交通运输厅党委书记、厅长朱希在全厅党的群众路线教育实践活动动员大会上的重要讲话以及网上找材料或向集团收集等有关专题学习材料。
2．参加对象：公司党委委员，各收费所（站）、中心中层副职以上领导，机关中层副职以上人员
3．学习时间:7月30日——8月6日。
二、开展红色教育和警示教育
1．活动内容：组织观看 等电视专题片；在昌泰高速公路网站上开辟专栏，组织“为民务实清廉”专题大讨论，利用“金庐陵”微信平台推出“为民务实清廉”党员专刊。
2．参加对象：公司全体党员、干部、职工。
3．活动时间： 8 月上旬组织副科以上党员干部观看电视专题片，采取集中观看和自行观看形式；8月初至12 月底组织公司党员、干部、职工开展专题大讨论。
三、开展“中国梦”、“江西梦”主题宣传教育活动，积极组织参加“建功在交通，实现中国梦”党的群众路线知识竞答活动
1．活动内容：开展“中国梦”、“江西梦”宣传教育，增强公司广大党员干部职工对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，使“中国梦”、“江西梦”成为引领公司党员干部职工在科学发展、绿色崛起的道路上奋勇前行的动力源泉。以“建功在交通，实现中国梦”为主题，以学习党章、廉政准则、党的十八大报告和习近平总书记一系列重要讲话为主要内容，组织各单位党员干部职工登陆江西交通信息网积极参与党的群众路线知识在线答题。
2．参加对象:公司全体党员、干部、职工。
3．活动时间：
四、开展向龚全珍同志及公司先进典型学习活动
1.活动内容：广泛开展向龚全珍同志学习活动，学习她的坚定信念、永葆本色的坚强党性，服务群众、一心为民的质朴情怀，忠于职守、矢志不渝的执着追求，淡泊名利、无私奉献的高尚情操和勤俭节约、艰苦朴素的生活作风，时刻保持共产党人的政治本色，密切党同人民群众的血肉联系。同时，深入挖掘“第三届江西省道德模范”——24年默默奉献在一线的井睦项目办总监办主任敖志凡同志先进事迹，在公司掀起向敖志凡同志学习活动的热潮，切实增强学习的针对性和实效性，以先进典型积聚推动教育实践活动的正能量。
2. 参加对象：公司全体党员、干部、职工。
3．活动时间：
五、组织开展“百千万”教育实践活动
1．活动内容：通过百名书记讲党课、千名党员作表率，全面加强党的群众路线教育，引导万名员工以更高标准、更严要求和更加奋发有为的精神状态，扎实做好各项工作，为更好地服务人民群众、推动公司事业发展作出新贡献。组织开展一次党支部书记优秀党课评选活动，由各参赛党支部书记，需将本人党课进行视频录制，报上级党委审核并择优推荐至公司党委。
2．参加对象：公司全体党员、干部、职工。
3．活动时间：“百千万”教育实践活动贯穿全年； 对各单位推荐的党支部书记优秀党课视频进行评选。
昌泰公司党委加强作风建设
征求意见工作方案
为扎实推进公司开展党的群众路线教育实践活动，按照《昌泰公司党委党的群众路线教育实践活动实施方案》的部署和安排，结合工作实际，制定本方案：
一、征求对象范围
司属各所站、中心、机关本部。
二、征求意见形式
采取召开专题座谈会、走访职工群众、发放征求意见函、设立意见箱、热线电话等形式开展征求意见活动。
三、征求意见内容
1、公司党委在贯彻执行中央八项规定和省委若干规定、交通运输厅“九规范”和公司党委实施办法方面存在的问题和不足。
2、公司党委在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的问题及具体表现。
3、对公司党委解决“四风”问题、改进作风的意见建议。
4、对公司党委开展党的群众路线教育实践活动的意见建议。
5、对公司为所属各单位和中心提供服务情况提出意见建议。
四、工作安排
1、
2、7月30日，提前向参加
3、
动员大会后，督导组对公司中层副职以上干部进行个别谈话，谈话口径为：请对领导班子及党员领导干部作风方面情况进行总体评价；谈谈领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面存在的突出问题；对搞好教育实践活动的意见建议。谈话地点为：吉安北二楼会议室。
4、8月3日至
五、工作要求
1、高度重视。这次征求意见调研活动，是公司开展党的群众教育实践活动的重要内容。参加征求意见调研的相关人员要高度重视，力求原汁原味的将收集到的意见建议反映上来。
2、加强组织协调。征求意见调研由综合组、联络组配合协调，需要调研的内容一并纳入，严格按照《工作方案》的时间要求，共同完成调研任务。
3、调研要求。调研工作应坚持轻车简从，减少随行人员，带头执行公务接待有关规定。
昌泰公司党委党的群众路线教育实践活动
宣传工作方案
为做好昌泰公司党委党的群众路线教育实践活动宣传报道工作，营造浓厚活动氛围，按照省交通运输厅党委、集团党委的部署要求，结合昌泰公司工作实际，特制定本宣传工作方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以为民务实清廉为主要内容，大力加强马克思主义群众观点和党的群众路线宣传教育，大力弘扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风，大力宣传党的群众路线教育实践活动的重大意义，大力宣传公司上下在教育实践活动中的好思路、好举措以及取得的新进展、新成效，进一步树立公司广大党员干部为民、务实、清廉形象。
二、目标任务
（一）深化认识理解。通过做好活动宣传工作，深化公司广大党员干部职工对党的群众路线教育实践活动的认识和理解，为活动的开展提供强大的舆论支持和精神动力。
（二）把握舆论导向。通过做好活动宣传工作，形成正确的舆论导向，在公司上下营造争做深化改革、推动发展、转变作风、高效服务、清正廉洁表率的良好风气。
（三）激发热情活力。通过做好活动宣传工作，进一步激发公司广大党员干部开展党的群众路线教育实践活动的热情和活力，切实将党密切联系群众的优势转化为公司的发展优势。
三、工作内容
（一）宣传好活动的目的、意义和精神。大力加强马克思主义群众观点和党的群众路线宣传教育，全方位认识和理解党的群众路线教育实践活动的重大意义；宣传中央、省委、省交通厅、集团和赣粤党委关于教育实践活动的重大部署、重要精神，引导广大党员干部积极主动地参与到活动中来。
（二）宣传好活动的要求、内容和安排。深入宣传公司党委关于开展党的群众路线教育实践活动的总体要求、活动内容、方法步骤和组织领导，按照不同环节的工作安排，做好阶段性宣传工作。
（三）宣传好活动的进展、亮点和实效。宣传公司上下在开展党的群众路线教育实践活动中采取的真招实措和探索出来的好做法好经验，特别是大力宣传密切联系群众、艰苦奋斗、求真务实等典型人和事，充分发挥示范作用，激发广大党员干部参与活动的积极性和主动性。
四、工作安排
（一）常规工作
1．成立组织机构。确定宣传员，明确职责与分工，加强与集团党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的沟通和联系，确保宣传工作顺利开展。
2．拟定宣传方案。制定宣传工作方案和工作计划，工作安排落实到每周，统筹做好全公司教育实践活动的宣传工作。
3．构建宣传载体。每周至少编印一期工作简报上报给集团党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，借助“金庐陵”微信平台定期推送“微刊”，利用新媒体广泛宣传群众路线活动，使员工、社会能及时了解公司开展活动的新动态，欢迎社会各界和员工对活动、对领导班干部子、对“四风”问题广提建议和意见。同时，在网站开辟活动专栏，及时、全面、深入宣传公司上下开展教育实践活动的动态、特色和亮点。
4．加强媒体沟通。加强与有关新闻媒体的联系、沟通和协调。
（二）特色活动
1．开展先进典型学习宣传活动。广泛开展向龚全珍同志学习活动，同时深入挖掘、大力宣传集团职工、第三届“江西省道德模范”敖志凡同志先进事迹，积聚推动教育实践活动深入开展的正能量。
2．开展核心价值体系宣贯活动。通过参与集团专题宣传、征文等多种形式，广泛开展以行业核心价值观、行业使命、共同愿景、交通精神、职业道德为主要内容的交通运输行业核心价值体系学习宣传活动；通过参与集团核心价值观和行为规范表述语征集活动和参与“弘扬企业精神践行公民道德 争创一流业绩”九游会登录的文化小故事征集评比，深入推进九游会登录的文化宣贯工作，真正使九游会登录的文化内化于心、固化于制、实化于干、外化于行。
3．开展“高速风采”文化展示活动。结合教育实践活动，以“百名书记讲党课、千名党员作表率、万名员工创佳绩”为主题，开展高速风采摄影活动，直观展现公司广大党员干部职工在不同岗位上践行党的群众路线、创先争优促发展的风采。继续推进高速公路窗口服务品牌建设，提升窗口服务水平，提高社会影响力。积极参与“中国梦、劳动美”全省交通职工特色文化展示活动。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。要充分认识做好党的群众路线教育实践活动宣传工作的重要性，切实加强组织领导，确保活动宣传报道工作有人管、有人做。及时将党的群众路线教育实践活动宣传工作负责人及工作人员名单、九游会登录入口的联系方式报集团党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。
（二）丰富载体，拓宽渠道。要充分利用好网站、简报、电子显示屏、电子情报板、宣传栏、大型宣传牌等传统载体和微博、微信等新媒体，采取职工群众喜闻乐见的形式，努力增强活动宣传报道的吸引力、说服力、感染力，营造浓厚的活动氛围，使宣传工作真正起到推动活动深入开展的作用。要进一步加强与行业、省内、地方主流媒体的沟通合作，按照“社会视角、百姓语言”的要求，围绕活动开展宣传策划，在行业内外形成稳定顺畅的宣传报道主渠道，扩大宣传工作影响面。
（三）明确责任，狠抓落实。要明确责任目标，抓好各项宣传工作任务的执行落实，宣传工作开展情况要及时报送集团党委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。